Este es un trabajo publicado por un miembro de COENER, como un trabajo particular de investigación (Green Paper), por lo tanto COENER no se hace solidaria con su contenido:
Juan Luis Martínez B.
La población no sabe ciertamente qué ocurre en
PDVSA ni en otros sectores productivos que controla el Gobierno, como la Petroquímica y la Minería; es por ello que se debe hacer un esfuerzo de divulgación sobre el contenido de este documento oficial, el cual podrá descargar a través del link:
Comentarios generales del documento presentado:
- Un reporte de 677 páginas con un alto contenido ideológico y muy poca
rendición de cuentas sobre producción, ventas, planes de crecimiento,
siniestralidad; tanto en el caso de PDVSA como en el sector petroquímico y
minero.
- Se declara abiertamente la intencionalidad del uso
político de las empresas, no solo en Venezuela, sino con la finalidad de
extender influencia ideológica hacia otros países.
- No se observan cifras que denoten
crecimiento en la producción, tal como se viene anunciando, en el caso de
PDVSA, desde 2005 (Plan Siembra Petrolera). Contrariamente, la producción
petrolera viene declinando y las cifras que reportan siguen en significativa
contradicción con las que se publican a nivel internacional tanto en los
reportes de la OPEP, como de la Agencia Internacional de la Energía (IEA). En
el caso de la petroquímica y la minería, el panorama es aun mas desolador.
- En el caso de las refinerías y el suministro al
mercado interno de gasolina, diesel y gas GLP (gas doméstico para bombonas),
las cifras son poco claras, escuetas; la producción es presentada en forma
combinada con las de refinerías en el exterior (Refinería Isla), la producción
de líquidos del gas natural, de los cuales se genera el gas GLP, presenta una
fuerte caida sin explicación alguna, no se indican los volúmenes de productos
refinados que se están importando, no hay comentarios sobre la problemática de
la escasez de gasolina en los estados fronterizos ni sobre la actividad de
contrabando, y finalmente, no se presenta información alguna de los resultados
de la investigación sobre la tragedia de Amuay, de la cual solamente se repite
que fue producto de un sabotaje.
Comentarios específicos:
- Aspectos burocráticos en conflicto: casos relevantes
Rafael Ramírez: es Ministro
de Petróleo y Minería, y a la vez, Presidente de PDVSA, y además, Presidente
de la filial PDVSA Petróleo, lo cual sigue, por años, en contradicción
administrativa por ser uno de ellos fiscalizador y rector de los otros. Esta
es, en definitiva, una de las causas del desastre administrativo y operacional
de la industria petrolera venezolana.
Asdrúbal Chávez: es
Vice-ministro de Refinación y Petroquímica, pero también se desempeña como:
*Presidente de PDV Marina
*Presidente de Interven
Venezuela
*Presidente de COMMERCHAMP, S.A.
*Presidente de COMMERCIT, S.A.
*Presidente de PDVSA Trading
*Presidente de Refinería Isla
*Presidente de Tradecal, S.A.
*Vicepresidente de Refinación,
Comercio y Suministro de PDVSA
El mismo patrón de conflictividad administrativa,
causa raíz del desastre operacional y administrativo, sin añadir que una sola
persona no puede estar en capacidad de llevar a cabo con eficacia la gestión de
9 cargos de este nivel de responsabilidad.
Ower Manrique: es Vice-ministro de Minas, pero también se desempeña
como:
*Presidente de la Empresa
Nacional de Servicios No Petroleros
*Presidente de Bariven, S.A.
*Presidente de PDVSA Industrial,
S.A.
*Director Ejecutivo de
Automatización, Informática y Telecomunicaciones de PDVSA
Eulogio Del Pino: es Presidente de PDVSA Servicios, S.A.,
pero también se desempeña como:
*Presidente de CVP
*Presidente de PDVSA Social,
S.A.
*Vicepresidente de Exploración y
Producción de PDVSA
Aspectos operacionales:
- Los ingresos brutos de PDVSA en 2013 fueron
de 116 millardos de US$, pero no indica que fueron menores a los de 2012 (125
millardos US$), sin embargo, sí comparan los aportes fiscales convertidos a
Bolívares, debido a que por efecto de la devaluación de 4,30 a 6,30, los
ingresos resultan mayores en 2013 respecto a 2012.
- En cuanto a las reservas probadas de petróleo,
que se anuncian en 298 mil millones de barriles, hay serios cuestionamientos.
La mayor parte provienen de la Faja del Orinoco, y fueron calculadas con
factores de recobro por encima de lo normal (infladas), y por otro lado, para
que esas reservas sean recuperables en lapsos razonables de explotación, sería
necesario producir mas de 17 millones barriles diarios durante mas de 40 años.
Estos valores son muy cuestionables (ver Barriles de Papel No 110, de Diego
González Cruz).
- Los volúmenes de producción, incluyendo
condensados y líquidos del gas natural, se indican en 3,0 millones de barriles
diarios, sin embargo, en 2006 se reportaron en 3,3. ¿Por qué sus propios
números indican un constante declive en la producción? No lo explica; tampoco
explica por qué la OPEP y la IEA reportan cifras de producción en Venezuela
menores de 2,3 millones de barriles diarios.
- La producción de gas se reporta en 7400
millones de pies cúbicos diarios; mientras que en 2006 era 7100; ¿Cómo es eso
posible si la mayor parte del gas es asociado y en 2006 se reportó una mayor
producción petrolera?
- Los líquidos del gas natural han
registrado una dramática reducción; de producir 177 mil barriles diarios en
2006, en 2013 fue de 116 mil. ¿Cómo es posible eso si supuestamente en 2013 se
produjo un volumen promedio de gas superior al de 2006?
- Los volúmenes de producción de productos
refinados se reportan, o bien sumados a los que produce refinería Isla
(Curazao), o como una suma global de los que se producen en Venezuela (Cuadro
No 4 sección Petróleo); esto impide contrastar con transparencia la situación de nuestras
refinerías, las cuales han seguido dando señales de operación irregular.
- Uno de los puntos de mayor interés es
conocer los resultados de la investigación del accidente de Amuay de agosto
de 2012, y sobre esto se limita a repetir que lo ocurrido fue un acto de
sabotaje, sin indicar quienes fueron los responsables y sin permitir una
investigación de carácter independiente; ¿Qué tiene que decir al respecto la
Fiscalía General de la República?
- No se indica por qué en 2012 y en 2013 se arrojaron
a la atmósfera (quemaron) mas de 11 mil millones de metros cúbicos de gas
natural, mientras que en 2006 y 2007 esta cifra fue menor de 5 mil (Cuadro No
5) ¿Acaso no se están efectuando las inversiones necesarias para su
recolección? ¿Qué tiene que decir al respecto el Ministerio como ente
fiscalizador?
- ¿Por qué la inyección de gas, tan
importante para la producción petrolera, se ha reducido en casi 7 mil millones
de metros cúbicos entre 2006 y 2013? (Cuadro No 5) ¿Será ésta una de las
razones por las que la producción petrolera sigue declinando? ¿Qué consecuencias
trae esto en nuestros yacimientos? ¿Por qué el Ministerio, como ente
fiscalizador, no hace mención alguna a este punto?
- El Cuadro No 7 muestra cifras preocupantes:
*Las exportaciones de
petróleo han disminuido 200 mil barriles diarios entre 2006 y 2013
*Las exportaciones de
productos han dismunuido 330 mil barriles diarios entre 2006 y 2013
*Las IMPORTACIONES de
productos han aumentado mas de un 50% entre 2006 y 2013
*La IMPORTACIÓN de gas
natural desde Colombia, que ya ha debido haberse suspendido de acuerdo a
los múltiples planes anunciados, mas bien sigue aumentando en 2013. En 2006 no
se importaba gas natural
¿Cómo se explica todo esto? Esto mas bien permite
entender por qué Venezuela está entrando en una profunda crisis de carencia de
divisas. PDVSA cada vez produce menos divisas y requiere mas de ellas para
sus operaciones.
- En cuanto al sector Minería, el cuadro No
3 de esta sección, pag 606, es un resumen de la lamentable situación de todo el
sector:
*La producción de mineral de hierro
ha pasado de 21 a 11 millones de Ton entre 2006 y 2013
*La producción de bauxita
ha pasado de 5,9 a 2,2 millones de Ton entre 2006 y 2013
*La producción de oro ha
pasado de 14,8 a 1,7 toneladas entre 2006 y 2013
*La producción de carbón
ha pasado de 7,2 a 1,1 millones de Ton entre 2006 y 2013
*Otros minerales registran
mermas similares
- En cuanto a Petroquímica, correspondiente a las empresas
propias de Pequiven, Complejos El Tablazo y Morón (Cuadro No 2 pag 608), la
gestión se refleja igualmente precaria:
En 2006 la producción bruta de ambos complejos sumó 2,3 millones de Ton
En 2013 alcanzaron 1,5 millones de Ton, una reducción del 35%
- Igualmente en Petroquímica,
correspondiente a empresas mixtas (Cuadro No 3 pag 609):
En 2006 la producción conjunta fue de 6,4 millones
de Ton
En 2013 la producción conjunta fue de 5,1 millones
de Ton
En conclusión, este documento debería generar un
procedimiento de interpelación y de investigación por parte de los órganos
contralores del Estado a fin de determinar responsabilidades, daños causados y
medidas correctivas para salvar la industria petrolera, petroquímica y minera
del país.
Abril 18, 2014